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高要四会因何稳居“全国百强”?

作者:admin

2019-11-03 07:49:17     

2018年,高要将实现国内生产总值430.84亿元,继续引领肇庆。图为高要市。苏克威的照片

10月8日,《人民日报》公布了2019年中国中小城市高质量发展指数的研究结果。肇庆市高要区和四会市被列入“2019年综合国力百强县市”名单。此外,高窑路堡、白土、李晶、四会大厦三个镇被评为2019年综合实力最强的镇。

据统计,截至2018年底,全国有2,809个中小城市(广义上,包括市辖区,包括乡镇)。中小城市直接影响和辐射面积934万平方公里,占国土面积的97.3%。总人口达到11.81亿,占全国总人口的84.66%。经济总量达到76.43万亿元,占全国总量的84.89%。在如此激烈的竞争中,为什么前四名和前四名都稳稳地跻身全国百强呢?

南方日报记者林洛峰

“中国百强”排名逐年上升

列表显示,高要在2019年全国投资潜力100强地区中排名第36位,在全国绿色发展100强地区中排名第52位。此外,高耀鲁布、白土和李晶三个镇被评为2019年综合实力前1000名,分别排名第341、399和706位。

四会市仍然是广东省唯一入选2019年“综合实力百强(88%)、国家绿色发展百强(85%)、国家投资潜力百强(56%)、国家科技创新百强(81%)、国家新型城镇化质量百强(47%)的城市。同时,四会大沙镇也进入了" 2019年国家综合实力千强镇"名单,排名887。

记者对比了过去三年的排名,发现高要和四个委员会的排名呈逐年上升趋势。2017年,高要在“国家综合实力百强地区”名单中排名第66位。在“全国投资潜力100强地区”名单中,高要在2017年和2018年分别排名第37和36位。高要在2018年新增的“国家绿色开发区100强”名单中排名第54位。

2017年和2018年,四会市一直是广东省唯一被列入“全国综合实力百强县市”、“全国最具投资潜力百强县市”和“全国新型城镇化质量百强县市”名单的县市,分别排名第91、64、53和89、59和50位。同时,四会是广东省唯一被列入2018年“全国绿色发展百强县市(89)”和“全国科技创新百强县市(82)”的县市。

然而,肇庆与粤港澳及海湾地区的先进城市仍有很大差距。以毗邻肇庆的佛山为例,佛山的五个区都被列入“2019年全国综合百强区”名单,其中顺德连续第八年被评为百强区第一名。佛山顺德和南海也位列“100个国家绿色开发区”、“100个国家投资潜力区”、“100个国家科技创新区”和“100个国家新型城镇化质量区”之首。记者还了解到,在“2019年综合实力百强城镇”名单中,佛山有11个城镇跻身百强。

制造业成为发展的引擎

据了解,2019年中国中小城市发展指数研究体系从综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新和新型城镇化质量五个维度系统全面地展示了中国中小城市的发展状况。其中,综合实力研究指标体系基于实践新发展观和高质量发展的要求,从现代经济发展、改善社会生活、生态环境建设、城乡一体化发展和政府服务效率五个方面进行研究。

将上述评价体系与评价指标进行比较,可以发现高要和泗水之所以能够长期跻身“全国百强”,是因为两地的经济发展水平和质量较好。其中,制造业是两地经济发展的“支柱”和主要动力源。

数据显示,2018年,高要的国内生产总值将达到430.84亿元,增长7.4%,继续领先肇庆。规模以上工业增加值达到151.94亿元,同比增长8.1%,8.3个百分点。全年规模以上工业总产值743.08亿元,增长7.7%。

据统计,2018年,四大会国内生产总值将达到397.05亿元,其中第一、二、三产业分别达到53.08亿元、136.75亿元和207.22亿元。规模以上工业增加值111.65亿元,比上年增长9.3%。全年规模以上工业总产值达到540.86亿元。

近年来,肇庆坚持强势产业市场,大力实施工业发展“366”工程和创新驱动发展“1133”工程,继续开展“工业园区建设年”、“招商年”和“项目落地年”活动,引进一批大型工业项目,大力推进新能源汽车、先进设备制造、节能环保产业大规模、集中、高端发展,为加快产业转型升级、新旧动能转化、质量提升提供新动力

未来五年,高要提出加快发展先进装备制造业,力争到2020年实现总产值550亿元以上。近年来,四会将在现有产业基础上,进一步关注新能源汽车、先进装备制造、节能环保三大主导产业,努力打造先进装备制造产业集群。据统计,2019年上半年,上述四个委员会的三大主导产业产值达到42.3亿元。

综合竞争力为肇庆加分

除了经济发展,肇庆在改善民生、生态环境建设、城乡一体化和提高政府服务效率等方面的全方位努力,高要和泗水继续跻身“全国百强”。

据统计,今年上半年,肇庆完成民生支出127.98亿元,同比增长8.54%,占公共总预算支出的67.22%。与此同时,肇庆努力减少一般支出,严格控制新的支出项目,腾出财政资源,优先考虑保护民生的总体规划。

从2010年开始,肇庆市政府每年将人力、物力和财力集中在十个造福人民的实际项目上。在过去10年里,教育、医疗、住房和就业等群众最关心、最直接和最现实的利益问题一直是人们关注的焦点。许多问题一脉相承,不断深化,赢得了社会各界的广泛赞誉。肇庆连续三年入选“中国民生发展百强城市”。

几年前,这座著名的旅游城市饱受雾霾之苦。2014年,肇庆在空气质量方面排名全省垫底,这一度颠覆了人们对肇庆优良生态的理解。肇庆拒绝走以环境为代价的大规模发展之路:2015年,肇庆数十家超排企业每天都被罚款;2016年后,肇庆尚未批准另一家电镀企业登陆。2018年,肇庆关闭了115家高消耗、低效率企业,化学制浆等行业被列入西江水质负面清单。今年,肇庆又设立了一个基金,启动陶瓷行业退出转型。

国家生态环境部的数据显示,今年上半年,肇庆市空气质量在全国168个重点城市中排名第17,空气改善在全国排名第2,五次进入全国前20名。2019年1月至6月,肇庆市地表水环境质量排名第23位。

城乡一体化发展是高质量发展的重要领域。近年来,肇庆坚持新型城镇化和农村振兴并重,合理配置资源要素,提高公共管理和服务效率,进一步促进城乡一体化协调发展。

近年来,肇庆在重点领域的改革也取得了重大突破:“数字政府”改革实现了“六省第一”、“双能力双承诺”制度启动,“一日创业”成效在全省实现。改革引发了越来越多的“化学反应”,肇庆成为投资者、企业家和人才扎根发展的热点。

■了解更多数据

在百强县市中,广东作为一个经济大省,为什么只有四个城市和一个城市上榜?分析指出,这在很大程度上与前100个县的选择范围有关。

据了解,本名单的评选对象是空间相对独立的县级市、县、市辖区,以及发展基础良好、具备“建市”条件的城镇。广东省经济发展的地级市,如广州、深圳、珠海和佛山,都是市辖区,行政上分为“不县”。此外,自东莞和中山升级为地级市以来,它们也一直是没有县的市镇。这也导致广东很少出现在百强县的排名中。

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